“过去，法院网络执行查控系统反馈被执行人名下账户余额为零，案件就可能终结本次执行程序。现在，终本前必须先过收入核验这道关口。”近日，内蒙古自治区包头市青山区检察院会同青山区法院会签《关于强化涉金融终本案件执行监督与协作的实施意见》（下称《意见》），在内蒙古率先确立“终本前二次财产查询”和“固定收入流核验前置”两项刚性制度，从源头上封堵涉金融案件“带财终本”的制度漏洞。

2025年底，青山区检察院依托大数据法律监督模型对辖区涉金融终本案件进行“体检”，发现部分案件仅因网络执行查控“余额为零”即被终本，此类案件实则存在动态现金流隐匿情形。“仅依靠系统的静态反馈，容易陷入‘执行不能’的假象，比如被执行人可能通过短期过账等方式隐匿现金流。”该院第四检察部负责人王慧介绍。目前，青山区检察院已根据筛查线索监督立案8件，推动金融债权执行到位9.6万元。

针对数据筛查发现的制度短板，青山区检察院坚持当下改与长久立相结合，联合法院会签《意见》明确两项核心制度：一是“终本前二次财产查询”，法院在拟终本前一个月内再次发起全网查询，捕捉“余额常零但持续进账”特征，解决查控时间差导致的财产隐匿问题；二是“固定收入流核验前置”，针对达到法定退休年龄的被执行人，法院将向人社、公积金管理部门协查收入。

为确保监督不留死角，青山区检察院还配套建立了“四色台账”，将流程细化为“发现线索—协查核实—分类处置—核销结案”，动态销号确保监督线索不遗漏，依托台账持续跟踪财产处置进度。